民進廣東省第八屆委員會常務委員會工作報告

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　　(2021年4月11日)

　　民進廣東省委會主委?魯修祿

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　　各位委員、各位同志：

　　受民進廣東省第八屆常務委員會委托，我向本次全會報告工作，請予審議，并請列席的同志提出意見。

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　　工作回顧

　　2020年是極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情、世界經濟深度衰退等多重嚴重沖擊,以習近平同志為核心的中共中央團結帶領中國人民披荊斬棘、攻堅克難，抗疫斗爭取得重大戰略成果，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。在中共廣東省委堅強領導下，廣東牢記習近平總書記厚望重托，南粵大地激蕩改革發展時代強音，匯聚起續寫新時代“春天的故事”的磅礴力量。

　　一年來，民進廣東省委會始終和中國共產黨想在一起、站在一起、干在一起。在民進中央和中共廣東省委領導下，在省委統戰部支持指導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以政治建設為統領，全面加強新時代參政黨建設，著力強化履職能力建設，傾情傾力助力“雙統籌”，為書寫新時代廣東改革發展新篇章作出了積極貢獻。

　　一、鞏固深化主題教育活動成果，思想共識實現新提高

　　省委會圍繞“不忘合作初心，繼續攜手前進”主題，切實強化政治學習、抓好宣傳教育、加強學思踐悟，鞏固深化主題教育活動成果，引領全省會員同心助力決勝全面小康。

　　在深學細悟中鞏固政治共識。堅持第一議題制度，扎實推進主委會議、常委會議和全會的集體學習，領導班子帶頭學、帶頭撰寫文章，發揮領學示范作用。完善中心組學習規則，組織中心組學習，召開市級組織主要負責人專題研討會、機關學習會，第一時間學習貫徹十九屆五中全會精神，專題學習習近平總書記重要講話精神、特別是視察廣東重要講話精神，及時學習黨外人士座談會、民進中央和中共廣東省委重要會議精神，用心領會并用以指導實踐、推動工作。結合慶祝民進成立75周年、紀念雷潔瓊先生誕辰115周年，開展座談交流、主題征文、實踐教育，以主題活動深化政治交接。

　　講好多黨合作民進故事。在民進中央、省政協和省委統戰部大力支持下，會同臺山市委市政府建設以雷潔瓊生平事跡陳列展為主題的同心苑，搭建會史教育和主題教育活動新平臺，民進中央、省委統戰部領導親臨參觀并給予充分肯定。建設廣東民進文化長廊，圖文并茂展示民進與中國共產黨團結合作光榮歷史、宣傳中國共產黨領導下民進服務大局的實踐與貢獻。

　　提高宣傳思想工作實效。制定省委會關于宣傳思想工作、會史工作和新聞報道相關制度，加強宣傳思想工作策劃，探索主題教育活動長效機制。以參政黨理論研究會為依托開展課題研究、會史研究，成立廣東雷潔瓊研究會，圍繞主題舉行理論征文，以研討促凝心聚力，以成果促資政育人。增強思想宣傳平臺協同，推進南方+新媒體平臺、網站、會刊建設。一年來網站刊發稿件1200余篇，南方+發布稿件近600篇，總閱讀數36萬余次、總訂閱數近6萬，宣傳實效性和影響力不斷提升。通過多層次多形式的學習教育，全省民進更加堅定了與中國共產黨風雨同舟的決心信念，進一步提高了政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，筑牢了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。

　　二、夯實基礎提升能力，自身建設展現新面貌

　　省委會深入學習貫徹《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》等文件精神，落實“四新”“三好”要求，與時俱進推進自身建設，為更好履職盡責、服務大局奠定了人才和組織基礎。

　　強化領導班子建設。貫徹民主集中制，確保重大事項經集體討論決策，建設政治堅定、領導有力、決策民主、團結協作的領導集體;落實《領導班子成員和常委工作分工安排》，增強工作合力;貫徹班子成員聯系地方和省直基層組織制度，加強基層調研和走訪，聽取會員意見，不斷改進作風;舉行領導班子述職評議和民主生活會，在邊學邊查邊改中提高“五種能力”和班子建設水平。

　　全面夯實組織基礎。完善會員發展、會員工作制度，堅持速度和質量并重，穩步推進組織發展工作，重點發展一批年輕高素質人才入會，改善了年齡和界別結構。全年發展會員343名，發展率3.2%，截至2021年3月全省會員總數為10912名。加強代表人士的發現、培養、鍛煉，舉辦代表人士研討班，領導班子親自推動代表人士實職和政治安排。召開青年會員座談會，成立青年工作委員會，為青年會員成長搭建平臺。開展全省市級組織代表人士和隊伍建設情況摸底調研，指導市級組織做好屆中增補和換屆籌備工作，為市級組織換屆奠定堅實基礎。鞏固基層組織建設成果，指導推動“會員之家”建設，探索激發組織活力有效機制，中大支部升格為總支、省實支部和機關支部順利完成換屆。強化制度建設，制定規章制度備案審查辦法，在建章立制中推動工作效率提升。

　　穩步推進會內監督。 加強政策學習和理論探索，把監督工作報告納入全會審議事項，支持監委會成員列席班子民主生活會和常委會。監委會強化監督職責，對各級領導班子及成員遵守會章、執行制度、履行職能、廉潔自律、作風表現等情況以及省委會機關工作開展監督，對市委會班子民主生活會、屆中增補和省直基層組織換屆進行監督。

　　提升機關工作水平。建立機關學習制度，開展“悅讀”活動，建設學習型機關。制訂財務管理制度、修訂資產管理制度，加強檔案管理和信息化建設，推動工作制度化規范化。積極營造嚴謹規范、積極向上的機關文化，推動干部輪崗、掛職鍛煉和跟崗學習，提升隊伍素質、激發工作熱情。依托工會舉行各類活動，增加機關活力和凝聚力。

　　三、主動擔當服務大局，參政議政體現新作為

　　省委會以“參政為民”踐行初心，以履職作為體現擔當，聚焦統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作，緊扣省委“1+1+9”工作部署積極建言獻策，成果豐碩、成效顯著，再次被民進中央評為參政議政工作先進單位。

　　履職能力顯著提升。以“補短板、擴優勢、建機制、促提升”為目標，深入推進履職能力建設主題年活動。調研全省參政議政人才隊伍建設情況，遴選人才、充實隊伍、激發熱情;充分發揮課題關注小組、工委、低碳院和各市委會作用，積極參與民進中央重要履職活動，配合浙江民進、天津民進在粵調研，通過工作聯動推動資源共享、拓展履職平臺;加強參政議政工作資源庫建設，堅持重點課題先調研后立項，提升調研深度、選題時效和建言水平;聘請對口聯系部門人員擔任參政議政特約研究員，搭建知情明政新渠道，推動履職建言提質增效。

　　參政議政成績突出。及時成立“保護和振興生產力”關注小組及課題組，緊扣疫情防控、復工復產、“雙區”建設、“六穩”“六保”“十四五”規劃編制等主題深入調研、建言獻策，向省政協會議提交集體提案23件，向民進中央、省委統戰部報送兩份建議書。1件提案并入省政協系列提案獲省長督辦、2件提案獲省政協表彰、5件提案被民進中央轉化為黨派提案或民進組提案提交全國政協會議，另有1份建議書獲省委書記批示、9項參政議政成果獲民進中央表彰。承辦以“臭氧防控和碳排放達峰”為主題的第三屆粵港澳生態環境高端論壇，推動三地生態環境方面合作交流。民進中央蔡達峰主席親自出席并給予充分肯定，論壇成果獲省長批示和肯定。

　　協商建言成果豐碩。高度重視協商建言工作，有效啟動參與協商機制，組織會內專家就建言議題集思廣益，確保所提建議源于深入研討和調研、充分體現集體智慧。領導班子參加各類協商座談會9次，圍繞構建新發展格局、一流生態灣區建設、海洋強省建設以及廣東“十四五”規劃編制等主題積極建言。省委會主委在全國政協“推進粵港澳大灣區創新合作”專題協商會上的建言，推動有關重大工作獲國家層面支持。按照省委統戰部部署，省委會牽頭關于健全我省重大疾病醫療保險和救助制度的黨派聯合調研，調研報告獲省委省政府主要領導批示。積極參與民進中央提升基層治理效能專題調研，形成高質量調研報告提交。一年來報送社情民意信息183條，其中全國政協采用11條、民進中央采用23條、中共廣東省委及省政協采用13條，1條獲省領導批示。積極組織會內各級人大代表、政協委員認真履職建言，所提建議得到有關部門采納，受到社會廣泛關注。

　　四、聚焦決戰脫貧攻堅，社會服務取得新實效

　　在脫貧攻堅決戰之年，省委會積極動員、廣聚善力，完善社會服務工作制度，加強工委、企聯會和開明畫院工作聯動，圍繞助力脫貧攻堅和鄉村振興深化幫扶項目，社會服務工作成效顯著，再次被民進中央評為社會服務工作先進單位。

　　深化助力河源工作。根據省委統戰部統一部署，圍繞粵東西北振興發展，持續深化助力河源改革發展和鄉村振興工作。“百位名師結對培養”、支教助學、“光明行”義診復明扶貧、全省環境教育基地建設、美麗鄉村和研學小鎮規劃等項目深入推進、廣受好評。經牽線搭橋，廣東新華發行集團在東源擬投資約50億元助力教育發展。扎實做好建言助力和脫貧攻堅民主監督工作，形成《全面推動河源市綠色發展 打造產業多元化發展中心》調研報告提交河源市委市政府供決策參考，形成脫貧攻堅民主監督專題調研報告提交中共廣東省委，省委會獲“民進中央脫貧攻堅民主監督工作先進集體”表彰。

　　開展“同心·彩虹行動”。廣泛動員、整合資源，以“同心·彩虹行動”為主要載體，在貴州安龍和金沙、甘肅隴南、廣西上思開展助力幫扶。省委會主委帶隊赴安龍開展項目對接、推進幫扶工作。經牽線搭橋，“同心彩虹·歸善教育資金”向萬峰湖中學捐贈30萬元的助教助學物資，愛爾新希望眼科醫院在安龍開展白內障復明培訓座談會、義診復明、助學送鏡活動，有關行業協會和企業還分別與安龍縣簽訂了勞動就業幫扶協議、石斛種植回收合作協議以及愛心助農協議。

　　打造社會服務新品牌。為貫徹“一核一帶一區”區域協調發展戰略，省委會與雷州市政府簽署合作框架協議，通過啟動同心調研、助力電商發展、建設循環經濟產業園、發展科技養殖種植產業等，助力雷州建設沿海經濟帶西翼重要增長極。已開展深入調研對接，各個幫扶項目將不斷細化、加快落地，為雷州加快發展提供支持。

　　五、深入開展“弘揚抗疫精神，勇擔時代使命”活動，同心抗疫彰顯新擔當

　　在抗擊疫情的大戰大考中，省委會以高度政治責任感，引領全省民進全心全力助力“雙統籌”，彰顯了民進與中國共產黨同心同德、休戚與共的優良傳統。

　　主動作為同心抗疫。迅速響應號召，及時發出倡議、動員，作出工作部署，組織各級組織和廣大會員齊心抗疫。全省民進有300多名醫衛界會員參與一線防控、5名醫生馳援湖北。經多方籌措在疫情最嚴峻時向武漢、省內抗疫一線及貴州安龍、甘肅隴南捐贈醫用N95口罩近2萬個及外科口罩、防護服等緊缺醫療物資，全省民進直接捐款690多萬元。省委會及各級組織從關愛醫衛界會員、建言獻策、捐款捐物、宣傳服務、輿論引導、機關防疫等方面盡力做好工作，廣大會員立足本職，積極開展線上教學、科研攻關、心理輔導、產品購銷、基層防疫、志愿服務等助力行動，體現了民進人的擔當和情懷。

　　弘揚偉大抗疫精神。在全省民進深入開展“弘揚抗疫精神，勇擔時代使命”活動，從政治學習、講好抗疫故事、關注社情民意、建言履職等方面層層推進。舉行抗疫先進表彰會，表彰“最美逆行會員”“抗疫突出貢獻會員”“抗疫先進會員”，召開交流座談會，深入總結疫情防控中響應號召、發動會員、集智聚力的組織經驗，把抗疫精神轉化為自身建設的強大動力和服務大局的自覺行動。

　　廣泛凝聚思想共識。舉行抗疫先進宣講，開展抗疫專題宣傳、系列宣傳，共刊發抗疫報道200余篇、專訪16篇，大力宣傳抗疫事跡和先進人物，引起強烈共鳴。舉行征文活動和廣東開明畫院潑墨揮毫助力抗擊疫情網上作品展，組織文藝界會員以抗疫書畫、詩詞、歌曲等作品記錄時代、謳歌英雄，會內老藝術家主動創作書畫作品贈與廣東民進援鄂會員，致敬最美逆行者，匯聚了強大正能量。

　　各位委員、各位同志，一年來的工作成績，離不開民進中央和中共廣東省委的正確領導，離不開中共廣東省委統戰部的關心支持，離不開有關黨政部門和社會各界的大力支持，也離不開全省各級組織和全體會員的共同努力。在此，我代表省委會表示衷心感謝!

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　　工作安排

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年。站在兩個百年奮斗目標的歷史交匯點，我們深刻體會到中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優越性，深刻感受到中國共產黨領導的多黨合作事業生機勃勃、大有可為，深刻認識到新征程中參政黨使命光榮、責任重大。

　　民進廣東省委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，在民進中央和中共廣東省委領導下，始終堅守合作初心，弘揚優良傳統，積極擔當作為，全面推進新時代中國特色社會主義參政黨建設,在服務大局中堅持議政建言和凝心聚力雙向發力，為廣東“十四五”開好局、起好步貢獻智慧和力量。

　　一、以慶祝中國共產黨成立100周年為重點，切實鞏固思想政治基礎

　　結合民進中央和中共廣東省委部署，開展“慶祝中國共產黨成立100周年”主題活動，抓緊抓實政治建設和思想引領，凝聚政治共識、增強時代擔當、激發履職熱情，不斷鞏固深化主題教育活動成果。持續強化理論武裝，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動學習貫徹常態化制度化，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。結合中共黨史學習教育，開展中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和多黨合作史學習教育，在重溫光榮歷史中增進共識。舉行座談、征文、書畫展、優良傳統教育、考察發展成果等系列慶祝活動，引領廣大會員全面總結和展示民進同中國共產黨團結合作的光輝歷程，親身感受中國共產黨領導下的偉大發展成就，切實增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移跟黨走、攜手奮進新征程。加強宣傳思想工作平臺和機制建設，做好風險防范應對工作，增強思想宣傳工作實效。

　　二、以地方組織換屆和省委會換屆籌備為重點，不斷推進自身建設

　　深刻領會中共中央對多黨合作事業的新部署新要求，踐行“四新”“三好”要求，切實加強思想政治建設、組織建設、履職能力建設、制度建設、作風建設、機關建設，提高中國特色社會主義參政黨建設成效和水平，不斷適應多黨合作事業發展要求。加強領導班子建設，健全完善領導班子述職評議、民主生活會制度，探索建立領導班子和常委、委員履職制度，深化政治交接。籌備省委會換屆，指導做好市級組織換屆工作，推動部分省直基層組織換屆，在薪火相傳中實現繼承發展，激發組織活力和凝聚力。加強會內監督工作的理論研究和實踐探索，支持監委會發揮作用，進一步改進工作作風。提高組織發展質量，發揮好青年工作委員會發現、培養和吸引人才的平臺作用，穩步推進代表人士隊伍建設，加強教育培訓和實踐鍛煉，形成更加科學合理的人才梯隊。繼續指導推動各級組織建設“會員之家”，加強與高校黨委和統戰部門聯系，探索基層組織與黨委統戰部門聯系溝通有效機制。貫徹民進中央要求，結合實際做好規章制度制定和備案審查工作，提高制度執行力。加強機關作風建設，不斷提高機關履職能力。

　　三、以我省新發展階段新使命新任務為聚焦，積極履職盡責助力發展

　　深刻領會習近平總書記賦予廣東的總定位總目標，深刻把握新發展階段、新發展理念、新發展格局內涵，明確新的履職任務和要求，在圍繞中心服務大局上發揮更大作用。積極推進“反映社情民意信息”主題年活動，強化組織協調、整合平臺資源、完善工作機制，鞏固拓展多方參與、共建共享的合作格局，開展履職能力提升專題培訓，切實提高提案工作水平、強化社情民意信息質效。圍繞教育、文化、出版傳媒等領域“十四五”重大任務，緊扣省委“1+1+9”工作部署深入調研，集智聚力多渠道建言履職，貢獻高質量議政成果，在助力我省打造新發展格局戰略支點上擔當作為。開展“傾情傾力投身‘雙區’建設”主題實踐活動，承辦好粵港澳生態環境高端論壇和青年分論壇，在助力“雙區”建設上擔當作為。聚焦鞏固脫貧攻堅成果與鄉村全面振興，整合資源、動員力量開展社會服務工作，推動社會服務項目化、品牌化。深化助力河源工作，對口下屯村開展系列幫扶，推進“開明支教·校校結對”提升項目，探索打造“教育助力”品牌;聚力“同心·彩虹行動”，深化助力貴州安龍和金沙、甘肅隴南、廣西上思等地幫扶項目，發揮優勢開展教師培訓;積極助力雷州建設沿海經濟帶西翼重要增長極，助力湖北民進開展“愛心1小時”慈善公益活動。發揮聯系廣泛優勢，協助黨和政府做好凝聚共識、化解矛盾、反映意見、維護穩定等工作，為奮進新征程廣泛凝聚人心和力量。

　　各位委員、各位同志!宏偉藍圖已繪就，砥礪奮進正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以走在全國前列的自覺和擔當，以創造新的輝煌的責任和目標，為廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌凝心聚力、傾情獻力!