南方日報：準確把握“四個全面”戰略布局

　　在今年的全國兩會上，“四個全面”戰略布局成為在粵全國人大代表、政協委員熱議的話題。許多代表委員高度關注廣東在“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”中的重大實踐，期待廣東在協調推進“四個全面”戰略布局上走在前列。

　　從黨的十八大到十八屆三中、四中全會，從提出全面建成小康社會的戰略目標到全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略舉措，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了“四個全面”戰略布局，從而確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰略方向、重點領域、主攻目標，開辟了我們黨治國理政的新境界，實現了馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍。全國人大代表、省委書記胡春華10日在主持十二屆全國人大三次會議廣東代表團的審議時強調，要按照中央關于“四個全面”的戰略布局，扎實做好廣東今后的工作，決不辜負黨中央對廣東的殷切期望。

　　在 “四個全面”戰略布局中，全面建成小康社會是處于引領地位的戰略目標。廣東該扮演什么樣的角色?這一角色其實早在2012年底習近平總書記視察廣東的重要講話中已經明確，那就是“率先全面建成小康社會”。兩年多來，廣東緊緊圍繞這一目標開展工作，在連續兩年GDP超萬億美元后，2014年人均GDP首次突破1萬美元，達到中等發達國家和地區水平，為廣東率先全面建成小康社會打下堅實基礎。同時，較早進入經濟發展新常態的廣東，經濟發展總體向好的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的戰略機遇期。對于廣東來說，有望在2018年率先實現全面建成小康社會目標。

　　在“四個全面”戰略布局中，全面深化改革是實現戰略目標的關鍵一招和根本路徑。習近平總書記去年參加十二屆全國人大二次會議廣東代表團審議時發表重要講話，對廣東提出“在全面深化改革中走在前列”的新要求。過去一年，廣東將改革視為全省頭等大事，出臺了30多份重要改革文件，中央2014年改革工作要點涉及地方的179項改革任務布置開展176項，中央有關部門在廣東安排的52項改革試點全部啟動，行政審批、司法體制、國有企業、投資便利化和財稅金融等領域一批重要改革取得實質性進展，工商登記制度改革基本完成。對于廣東來說，全面深化改革實現了良好開局，沒有辜負總書記提出的“走在前列”的時代要求。

　　在“四個全面”戰略布局中，全面依法治國是實現戰略目標的基本方式和可靠保障。改革開放以來，廣東對全面推進依法治省、加快建設法治廣東進行了積極探索，其中在廣東的地方立法中，屬于創制性、先行性立法的就占到了五成左右，取得了立法機制創新的多個“第一”。在全面依法治國的開局之年，廣東將重點加強地方人大立法能力建設、推進重點領域立法、提高政府依法行政水平、推進嚴格規范公正文明執法、深入推進政務公開、推進公正司法嚴格司法、提高司法活動透明度、深入推進普法教育、推進基層治理法治化、加強法治人才隊伍建設。對于廣東來說，有信心邁好全面推進依法治省的第一步。

　　在“四個全面”戰略布局中，全面從嚴治黨是發揮黨的堅強領導核心作用、為實現戰略目標提供堅強組織保證的根本前提。廣東歷來重視黨員干部隊伍建設，始終堅持把全面從嚴治黨作為重大政治責任。過去一年，通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、完善和落實選拔任用干部的制度機制、全面清查“裸官”和超職數配備干部問題、倒排整頓軟弱渙散村(社區)黨組織、堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等手段全面推進從嚴治黨，使廣東黨群干群關系進一步改善，黨風政風民風進一步好轉。對于廣東來說，全面從嚴治黨是義不容辭的責任。

　　在“四個全面”貴在全面，非“全面”不足以成事，非“全面”也不可能成事。小康社會如果不“全面”，就可能使小康留尾巴、顧此失彼;深化改革如果不“全面”，就可能使改革留例外、事倍功半;依法治國如果不“全面”，就可能使法治留空白，權大于法;從嚴治黨如果不“全面”，就可能使黨建留死角，濁風回流。毫無疑問，廣東在協調推進“四個全面”上已經取得了不俗成績，但對照“全面”的要求，我們還有不少問題有待解決。比如，如何加快粵東西北振興發展，確保其也能率先全面建成小康社會;如何在改革關鍵領域取得實質突破，確保在全面深化改革中走在前列;如何開創法治廣東建設新局面，確保全面依法治國方略“落地有根”;如何永葆黨的先進性和純潔性，進一步增強創造力、凝聚力、戰斗力，確保全面從嚴治黨治標又治本。

　　現在距離2020年全面建成小康社會還有5年時間，新起點上協調推進“四個全面”戰略布局時不我待。全省廣大黨員干部一定要準確把握“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局謀劃和推進各項工作，在貫徹落實上凝神聚焦發力，在實現“三個定位、兩個率先”總目標的進程中邁出新的步伐!