廣東省農(nóng)業(yè)廳對民進(jìn)廣東省委會提案做出答復(fù)

　　2018年7月12日，廣東省農(nóng)業(yè)廳對民進(jìn)廣東省委會提交廣東省政協(xié)十二屆一次會議的第20180029號《關(guān)于在東江流域統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的提案》做出了答復(fù)意見。

　　答復(fù)函中指出，提案深刻分析了東江流域節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，為水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政、金融等部門在今后東江流域統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)方面，提供了很好的意見建議。下一步，各部門將立足部門職能，按照中共省委省政府同意決策部署，堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動?xùn)|江流域發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和綠色高效可持續(xù)發(fā)展。

　　省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)綜合省水利廳、環(huán)境保護(hù)廳、財政廳、金融辦意見，結(jié)合提案提出的建議，從以下三個方面進(jìn)行了詳細(xì)答復(fù)：一是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)約用水；二是探索多元化投入模式，統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)；三是創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)水權(quán)交易工作開展。最后，誠摯感謝民進(jìn)廣東省委會對農(nóng)業(yè)廳工作的關(guān)心支持。

　　對此提案辦理和答復(fù)，省民進(jìn)表示滿意。具體意見如下：

　　(一)關(guān)于東江流域節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)“提高認(rèn)識，加強(qiáng)頂層設(shè)計，堅持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧” 和“進(jìn)一步增加資金扶持力度”的建議。從來函獲悉，根據(jù)省水利廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省國土資源廳印發(fā)的《廣東省“十三五”發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積實施方案》(粵水農(nóng)〔2017〕14號)，2016-2020年我省總體目標(biāo)為新增高效節(jié)水灌溉面積50萬畝，東江流域范圍內(nèi)各市列入規(guī)劃的新增高效節(jié)水灌溉面積為4.11萬畝，總投資8800萬元。2016年以來，已累計下達(dá)資金1292萬元，完成了6400畝新增高效節(jié)水 灌溉面積。2018年我省計劃在東江流域?qū)嵤?.06萬畝新增高效節(jié)水灌溉面積。這表明在中共省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、財政、金融等部門已認(rèn)真履行職責(zé)，加大投入，多措并舉，大力推進(jìn)了全省高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。東江流域范圍內(nèi)列入規(guī)劃的新增高效節(jié)水灌溉面積為4.11萬畝，省本級財政總投資8800萬元，平均每畝投入為2141元，但受投資成本上升等諸多因素的影響，并不能完全覆蓋各地建設(shè)高效節(jié)水農(nóng)田的實際資金需求?！笆鍟r期”，由于受農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入不足以及受其他因素制約，流域上游部分經(jīng)濟(jì)相對不夠發(fā)達(dá)地市在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)明顯滯后于中下游。如截至2017年2月，河源市僅完成十二五時期高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)70.98萬畝的75%(實際建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田53.58萬畝)。我們擔(dān)心，由于在進(jìn)一步提供地方配套建設(shè)資金上存在困難以及受其他諸多因素制約，流域上游部分經(jīng)濟(jì)相對不夠發(fā)達(dá)地市在高效節(jié)水農(nóng)田建設(shè)的總投入仍會明顯不足，可能存在“十三五時期”被進(jìn)一步邊緣化或不能完成省下達(dá)高效節(jié)水灌溉面積的可能性。故提請省有關(guān)部門高度重視各地高效節(jié)水農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展和地方配套財力存在差異的問題。

　　(二)關(guān)于“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)水”的建議。對本條答復(fù)滿意。

　　(三)關(guān)于“加大節(jié)水農(nóng)業(yè)項目示范力度”的建議。十三五時期全省發(fā)展50萬畝高效節(jié)水灌溉面積。廣東還將完善灌溉試驗站網(wǎng)體系，新建廣東省灌溉試驗中心站，改建梅縣區(qū)、高州市重點灌溉試驗區(qū)。河源燈塔盆地是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，輻射面廣，節(jié)水潛力很大，我們希望也在該地建設(shè)重點灌溉試驗區(qū)。

　　(四) 關(guān)于“大力推進(jìn)體制與機(jī)制創(chuàng)新”的建議。對本條答復(fù)滿意。